内蒙古首例林业碳汇赔偿领域案件当庭宣判

  森林资源是一种很重要的自然资源，具有生长慢、周期长、生态效益显著等特点。盗伐林木的行为，不仅会损害森林资源，还会损害森林生态服务功能价值，尤其是造成了林业碳汇价值损害。

  3月1日，由阿尔山市检察院提起的吴某某涉嫌盗伐林木刑事附带民事公益诉讼一案在阿尔山市法院公开开庭审理，该案系内蒙古自治区检察机关提起的首例用林业碳汇产品来折抵生态损害赔偿的刑事附带民事公益诉讼案。

  2022年6月，被告人吴某某以非法占有为目的雇佣他人擅自砍伐国有林木进行造桥。经评估鉴定砍伐钻天柳、白桦、落叶松立木蓄积量为3．37立方米，共计65株。侦查机关移送阿尔山市检察院审核检查起诉后，12月，阿尔山市检察院委托阿尔山林业局森林调查设计大队向吴某某出具了盗伐林木异地植被生态修复方案，总投资3062元。承办检察官考虑到阿尔山冬天寒冷漫长，植物生长期短且速度缓慢，被告人如果通过认购碳汇的方式来进行赔偿，可以更加有助于对生态修复。在与兴安盟检察分院的沟通对接和全力支持下，阿尔山市检察院决定要求吴某某赔偿生态服务功能损失费（以碳汇代偿）。2023年2月8日，阿尔山市检察院委托内蒙古天合林业碳汇研究院专家团队做评估，相关专家评议后得出被毁坏林地直接引发损失的碳减排量为37.0173吨，并根据内蒙古森工集团克一河森林工业有限责任公司出具的林业碳汇资源减排价格，计算毁林民事损失赔偿价值为1850元。

  为提升办案质效，让被告人真正的了解购买碳汇产品代替固碳释氧损失的意义，引导被告人从生态环境的“破坏者”转变为“修复者”，阿尔山市检察院对本案召开鉴定专家、森工集团碳汇办负责人线上参加的公开听证会，听证员都同意检察机关对吴某某的处理意见。吴某某真心悔过，自愿承担生态损害责任和生态服务功能损失责任，并与内蒙古森工集团克一河森林工业有限责任公司签订了林业碳汇交易协议。

  庭审中，公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人围绕盗伐林木刑事责任以及生态环境损失、“双碳”修复理念、被告人认购碳汇产品弥补生态环境受到的损失等问题进行举证。被告人吴某某对自己盗伐林木事实供认不讳，自愿认罪认罚，并当庭表示愿意承担破坏生态环境的责任及支付生态修复费用和碳汇交易费用。法院全部支持检察机关提出的诉讼请求，以盗伐林木罪判处被告人吴某某拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币5000元；于判决生效后十日内支付修复破坏林地所需费用3062元；按照碳汇交易协议的要求购买林业碳汇项目碳减排量，赔偿生态服务功能损失费人民币1850元和专家意见费。

  生态有价，传统生态修复模式，不足以补偿受损ECO的全部价值，而可量化、可定价、可交易的林业碳汇，就是重要切入口。党的二十大报告明白准确地提出要走人与自然和谐共生的中国式现代化道路，推进“双碳”工作是破解资源环境约束明显问题、实现可持续发展的迫切需要。2022年11月29日，国家林草局公布了2022年度林业碳汇试点市（县）和国有林场森林碳汇试点名单，认定林业碳汇试点市（县）18个，全区仅2地入选，兴安盟阿尔山市榜上有名。下一步，阿尔山市检察院将积极发挥公益诉讼检察职能，不断探索建立在公益诉讼中认购碳汇产品替代生态环境损害修复补偿机制，为以后破坏林木行为造成的生态损害案件提供可复制可操作的方案，探索创建司法碳汇林基地，为筑牢祖国北方重要生态安全屏障贡献检察力量。

  林业碳汇：林业碳汇是指通过植树造林、森林管理等措施，利用植物光合作用，吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在植物和土壤中，以此来降低温室气体在大气中浓度的过程。二氧化碳排放企业或生态环境损害行为人，可通过购买林业碳汇或赔偿碳汇价值损失，抵消自身相应的碳排放或者损害行为造成的林业碳汇价值损害，实现经济发展与生态保护的良性循环。

  碳达峰：某个国家或地区的二氧化碳排放量达到历史最高值，经历平台期后持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。实现碳达峰意味着一个国家或地区的经济社会持续健康发展与二氧化碳排放实现“脱钩”，即经济稳步的增长不再以碳排放增加为代价。

  碳中和：某个国家或地区在规定时期内人为排放的二氧化碳，与通过植树造林、碳捕集利用与封存等移除的二氧化碳相互抵消。根据政府间气候平均状态随时间的变化专门委员会《全球升温1.5℃特别报告》，碳中和即为二氧化碳的净零排放。

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  11月22日，河源市龙川县四都镇新四村古榕树下举行了龙川县林业碳普惠现场交易仪式，首批林业碳汇“交易”量达67.3238万吨，为54个村带来1000.82万元的村集体经济收益，开创了生态价值转化经济价值的突破，为后续推动全市申报碳普惠项目打下坚实基础，形成示范带动效应。龙川县位于东江和韩江上游，是全

  为贯彻落实习生态文明思想，切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，昆明市盘龙区人民法院在生态环境保护中，积极探索森林碳汇融入生态修复的司法实践，创新建立“司法＋碳汇补偿”机制，形成“三书一见”办理流程，进一步深化环境资源修复，打通“绿水青山”“金山银山”的司法转换通道，助力碳汇

  近日，《重庆市乡村振兴林业碳汇方法学》正式通过重庆市生态环境局备案，纳入“碳惠通”方法学目录，这在某种程度上预示着，今后行政村集体可将行政村边界内的集体和个人林资源进行打捆申请，获得森林生态服务的经济收益，对促进我市乡村振兴具备极其重大意义。林业碳汇是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林

  11月1日-2日，2023北京城市副中心绿色发展论坛举办，期间，论坛嘉宾、北京市园林绿化局林业碳汇事务中心副主任张峰在接受媒体采访时表示，全国温室气体自愿减排交易市场即将重启，符合规定标准的北京绿化造林项目的碳汇有望纳入国家核证自愿减排量（CCER）交易。张峰指出，按照方法学和管理办法的要求，造林项

  10月26日晚间，岳阳林纸发布了重要的公告，公司全资子公司湖南森海碳汇开发有限责任公司(简称“森海碳汇”)与赣州市林业局南康分局、赣州市南康区乡投建设发展集团有限公司签署了《温室气体自愿减排项目林业碳汇资源开发合同》，该合同属于森海碳汇日常经营合同。若合同能顺利实施，按目前国内碳交易价格测算，

  林业碳汇是全球公认最经济、最安全、最有效的固碳增汇手段之一，作为一种应对气候平均状态随时间的变化的有效市场机制，可以把植树造林的生态效益转化为经济效益。在CCER重启的背景下，多地都在积极推动碳汇项目的签约和实施，相关企业也加快了林业碳汇项目的布局。近期，关于CCER（中国核证自愿减排量，ChineseCertifi

  近日，一起“司法+碳汇”环境资源案在旬邑县人民法院宣判。被告人王某因犯滥伐林木罪被判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年。被告人被判在传统的补植复绿生态修复之外，还须以认购碳汇的方式赔偿碳汇损失。2022年5月2日，在未经主管部门批准并核发林木许可证的情况下，被告人王某雇佣他人无证采伐位于旬邑

  近日，谱尼测试集团成功中标四川省宜宾市长宁县竹林碳汇试点项目，标志着谱尼测试在实现“双碳”战略和技术上的支持国家林业碳汇方面再创佳绩。目前，碳市场是全球应对气候平均状态随时间的变化的主要政策工具，而林业碳汇是我国减缓和应对气候平均状态随时间的变化、保护和修复生态环境最重要的手段之一，能够最终靠实施森林管理、减少毁林等

  国新办10月12日就《深化集体林权制度改革方案》有关情况举行发布会。国家林业和草原局林业和草原改革发展司司长王俊中在发布会上表示，森林具有强大的碳汇功能，在应对气候平均状态随时间的变化中发挥及其重要的作用。集体林面积大，增绿提质潜力大，是提升碳汇能力的重要载体。在促进林农增收、实现乡村振兴等方面，《方案》

  北极星碳管家网获悉，9月28日，衢州市人民政府印发衢州国家林业碳汇试点市建设实施方案（2023—2025年）的通知，提出，充分的发挥林业碳汇在碳中和战略中的“压舱石”作用，不断的提高森林质量，拓展生态产品价值实现路径，助力山区林农实现共同富裕。到2025年，完成人工造林、战略储备林、美丽生态廊道、

  记者从陕西咸阳市林业局获悉，日前，陕西省首个碳普惠平台——“秦碳原”咸阳林业碳普惠平台正式上线。它的建成是陕西咸阳市落实国家“碳达峰、碳中和”战略目标的重要举措，也标志着咸阳市全国林业碳汇试点市建设进入全民参与的新阶段。由咸阳市林业局建设的“秦碳原”咸阳林业碳普惠平台，以区块链技

  生态环境部召开11月例行新闻发布会，本次发布会主题是：强化生态环境法治保障美丽中国建设。发布会全文实录如下：赵莹：新闻界的朋友们，上午好！欢迎参加生态环境部11月例行新闻发布会。今天发布会的主题是：强化生态环境法治保障美丽中国建设。我们邀请到生态环境部法规与标准司赵柯司长介绍有关情况

  河南省生态环境厅等14部门联合印发《河南省生态环境损害赔偿修复管理办法（试行）》，省人民政府、省辖市人民政府及其指定的部门或者机构在办理生态环境损害赔偿案件中，根据赔偿协议或者生效判决开展生态环境损害赔偿修复管理工作，适用本办法。关于印发《河南省生态环境损害赔偿修复管理办法（试行）

  甘肃省生态环境厅等14个部门印发《甘肃省生态环境损害赔偿工作细则》，本实施细则适用于甘肃省行政区域内生态环境损害赔偿工作的组织实施，具体包括生态环境损害赔偿线索筛查和生态环境损害调查、鉴定、磋商、修复、评估、监督、公众参与、赔偿资金管理、诉讼衔接等工作。甘肃省生态环境损害赔偿工

  日前，江苏省连云港赣榆生态环境局执法人员将一份有温度的法律文书交到了赣榆区某企业负责人的手上，上面是连云港市生态环境局对该企业排放超总量的违背法律规定的行为依法不予行政处罚的决定。那为什么超总量排放污染物不予处罚呢？2023年7月1日起，《长江三角洲区域生态环境领域轻微违背法律规定的行为依法不予行政处罚清

  8月15日上午，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于生态环境侵权民事诉讼证据的若干规定》，制定《规定》，是最高人民法院深入践行习生态文明思想和习法治思想的重要举措。《规定》坚持以人民为中心，深入贯彻绿水青山就是金山银山理念，落实以最严格制度最严密法治保护生态环

  十堰市生态环境局发布《十堰市生态环境损害赔偿案件办理暂行办法》，文件全文如下：十堰市生态环境损害赔偿案件办理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范本市生态环境损害赔偿案件办理工作，根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》（〔2017〕68号）《关于推进生态环境损害赔偿制度改革若干具体问

  4月28日起，上海人大就《上海市健全浦东新区生态环境保护制度若干规定（草案）》公开征求意见，《上海市健全浦东新区生态环境保护制度若干规定（草案）》的主要内容是：一是进一步强化生态文明建设领导机制和相关主体职责。二是进一步健全生态环境保护源头预防制度。三是进一步健全生态环境保护过程控

  4月6日，浙江省生态环境厅联合浙江省高级人民法院等共14部门联合印发《浙江省生态环境损害赔偿管理办法》，《管理办法》细化了14个省级有关部门任务分工；围绕生态环境损害赔偿案件线索筛查、索赔启动、损害调查、鉴定评估、索赔磋商、司法确认、赔偿诉讼、修复效果评估等重点工作环节分别作出细化规定

  江苏省生态环境厅等16部门联合发布《关于贯彻落实生态环境损害赔偿管理规定的实施建议》，坚持依法推进、鼓励创新，环境有价、损害担责，主动磋商、司法保障，信息共享、公众监督的原则，构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度，持续改善生态环境质量

  最高法日前发布的司法解释允许用林业碳汇替代履行森林生态环境损害赔偿责任，但这并不代表购买碳汇就可免除森林生态破坏的全部法律责任。最高人民法院日前发布的《关于审理森林资源民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《森林资源民事案件司法解释》）规定，人民法院可以依法准许当事人以

  一直以来，在内蒙古电力集团阿拉善供电公司的领导下，额济纳供电分公司从始至终坚持以“人才驱动、建设人才强企”为人才教育培训目标，构建青年员工全维度培养体系，全力厚植青年员工成才“沃土”。为进一步整合教育培训资源，挖掘“北疆楷模”黑鹰山供电所文化渊源，自10月中旬以来，该分公司坚持党建带团建，

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  今年，作为国家第一批整县屋顶分布式光伏试点项目县——内蒙古自治区赤峰市宁城县，因地制宜利用党政机关、村民屋顶、工矿商贸屋顶及附属建筑大力推进屋顶分布式光伏开发试点项目建设，预计12月底全面建成并网发电。今年，作为国家第一批整县屋顶分布式光伏试点项目县——内蒙古自治区赤峰市宁城县，因

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  北极星储能网获悉，11月27日，内蒙古呼和浩特北什轴乡与内蒙古远能智慧能源科技有限公司签订惠川200MW/400MWh独立共享储能电站项目投资协议。据了解，内蒙古远能智慧能源科技有限公司是内蒙古蒙新生态开发有限公司旗下公司。储能系统拟划，分为80个5MWh储能单元，总投资6亿元，计划分两期建设，项目一

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