访南昌新建红林林场场级林长熊俊：“人防+技防” 筑牢森林防线

  红林林场组建于1975年，属国有生态保护公益性林场，1975年至1985年间，老一辈林业工作者全面完成了1.5万余亩垦荒造林工作，造就了一片绿水青山，勃勃生机。该林场目前现有管理人员7名，林长制专职护林员6名，森林防火“三员”19名，半专业森林消防队一支30人，共管理有国有林地面积约1.5万亩(生态公益林约1.41万亩)、活立木总蓄积约4.082万立方米，林木覆盖率96%。

  绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌，我省在全国率先全面实施林长制，这是打造美丽中国“江西样板”的现实需要，也成为了有效解决森林资源保护发展问题的重要抓手。从这一战略高度出发，红林林场做为国有林场是生态经营保护的基层基础单位，始终坚定生态优先、绿色崛起的理念，以“林是场的根，场是林的本”为宗旨，积极落实国家及省、市、区关于林长制工作的各项举措和要求，矢志不移提升生态文明的建设水平。

  一方面是管理数字化。红林林场地处南昌西山大岭，是江西省“三山”(井冈山、庐山、西山)森林重点综合管理区域。林长制从2019年实施以来，林场在传统人力巡管的基础上重点提升科技数字化管理能力，加大林业科技资金的投入，加强学习引进林业新科技，建设了一个森林资源监测和防灭火信息化指挥中心，设置连接了林区20多个视频监控语音播报杆，安装了省市森林防火红外热点烟尘遥感监测电脑软件平台，并运用无人机空中巡林，检查护林员到岗履职、林区变化、应急处置等现场情况，同时通过手机终端“掌上森防”、“赣林通”巡护手机APP软件实现了与林区实地、监测指挥中心图文信息的智能化远程共享。实现了森林健康变化“远程监管+陆空一体”的智能化监测运行模式，破解消除森林资源管理工作中存在的盲区和难点，进一步有效发挥新科技护林的优势强项，达到了监管有效，巡护有力的效果，为保护森林资源提供了坚实的科技保障。”

  另一方面是巡护网格化。林场按照林长制工作要求和林场实际，将1.5万余亩林地划分6个管理区域，全面明确细化“一长两员”的工作职责、网格范围和奖惩制度，将巡护区域、任务、指标、职责逐级分解，层层签订责任状，山头地块责任到人。并在林区重点路口设置检查岗哨，安排防火“三员”对进山人员进行登记检查和扫“防火二维码”工作。逐步加强进山人员的跟踪管理，构成了林长监管、护林员巡护、防火“三员”检查的护林管理模式。同时，林场安排了一辆森林资源专用巡护车，给6位护林员配发了护林巡护终端、步话机、执法记录仪等装备，经常性组织学习“掌上森防”、“赣林通”巡护终端手机APP软件和新功能，场级林长、副林长、监管员通过区级培训后在电脑后台开展日常跟踪监督，在林场护林员微信群通报管理和巡护信息。形成了即分片管理、又联巡联防、互通林情的工作机制。做到了发现问题现场制止、就地取证，立即上报，快速处理的工作方式，探索了一条“人防+技防”、“综合+网格”的护林联动模式。从而解决了林区难管理，信息难互通，违法难取证，人员难执法，制止行动慢的问题。为红林林场的国有森林资源永续合理规划利用起到了保驾护航的作用。

  同时还有宣传常态化。在全力发展科技保护的基础上，林场继续加强森林资源宣传力度，扎实组织并且开展宣传月活动，制做林业政策宣传画和展板，发放致全区群众的公开信，张贴林业工作通告，悬挂爱林护标语，工作日不间断播放森林法、森林防火条例音频等多种形式的开展宣传，并常态化组织并且开展林业政策法规和营造林知识“进林区、进村庄、进农户、进校园、进企业”的“五进”活动宣传，使在林区生活工作的群众和单位全面竖立爱林护林意识，并融入到日常行为中，努力做到发动群众、齐抓共管的目标。同时由19人组成的“三员”(巡山员、打锣员、守卡员)队伍和6人组成的生态护林员队伍在工作中，对外来进山旅游人员进行宣讲森林资源保护政策。实际做到了“山有人看，林有人护，火有人防，责有人担”，确保林场1.5万亩森林资源安全。

  最后就是处置快速化。在进一步明确落实林场的林长制责任划分、任务分工、宣传教育、隐 患排查、队伍建设、应急处置、追责问责等各环节和应急处置流程的基础上，全面细化了发现制止、调查取证、上报核实、指挥联动、有效处置的每个步骤细节和处置预案，快速精准有效的的制止和打击破坏森林资源的违法违反相关规定的行为。特别是着力抓好森林防火重点期间林场干部职员、专职护林员、防火“三员”岗哨、半专业森林消防队员的职责管理和业务技能训练，扎实做到训战一至，战训一体，让各个岗位人员清楚遇到火情“要干什么” “谁来干” “怎么去干”，切实做到快发现、快响应、快集结、快处置，打早、打小、打了。

  林长制实施以来，林场严格按照上级林长制工作的各项制度要求，认真贯彻落实各项举措，创新性利用林长制工作全过程、各方面指导林场的森林资源保护工作。林业保护及生态效益得到逐步提升，有效遏制乱砍滥伐、乱征滥占林地等破坏森林资源的行为。促进了ECO的恢复和修复，提升了森林资源的可再生能力和生态效益。

  林场对于生态环境保护和林业事务管理的能力显著提升，建立了一整套的工作机制，包括制定工作规划、落实责任制，加强监督检查等。通过林长的宣传和教育工作，人类对于生态环境保护的意识得到了提高。没再次出现乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物的现象。

  森林防火工作是林长制工作的基础的基础，林场从长计议，把森林防火工作放在重中之重，从组织机构建设、野外火源管控、宣传教育、队伍建设、基础设施、资金落实等方面人手，从严从实抓好森林防灭火工作。从而有效的保护了林场生态资源，预防了森林火灾。取得了二十年余来没发生森林火灾和破坏森林资源的情况。

  二是健全工作机制。结合自己实际，加强完善制定林长会议等制度及工作考核办法，逐步加强组织，强化措施，落实保护发展森林资源目标责任制，确保林场森林资源得到一定效果保护。