绿色崛起豫南地 信阳推动林业高水平质量的发展工作纪略

  信阳市作为全国森林城市，今年以来，重点系统谋划林业现代化建设、狠抓六大工程、谋划实施十大重点项目、推深做实林长制等工作。2023年，全市林地面积761.7万亩，森林蓄积量2388.06万立方米，森林覆盖率36.21%，林业总产值达245亿元，成功争取上级财政资金9.07亿元。

  2023年，全市上下深入学习贯彻习生态文明思想，认真谋划制定《信阳市新时期林业高水平发展三年行动方案》，在全市国土空间生态格局框架下，着力构建“一屏一带三网多点一中心”的全市林业发展空间布局。围绕市委“1335”工作布局，全方面实施林业发展“13610”行动计划。锚定“一个目标”，坚持“三大定位”，实施“六大工程”，抓好“十大重点项目”。通过项目带动，全方位推进全市林业现代化，在加快老区振兴、加速绿色崛起、实现“美好生活 青春信阳”新征程中把握新机遇、展现新作为。

  科学绿化工程稳步推进，2023年全市共完成营造林75.87万亩，是省定目标任务的104.83%。

  信阳市积极开展违法违规占用林地和毁坏森林资源及森林资源监督情况通报问题整改专项行动，共查处林业行政案件212起，松材线亩；全市没发生重特大森林火灾和人员受伤或死亡，森林火灾受害率低于省0.9‰要求；全力服务保障重点项目和民生工程占用林地指标，审核审批建设项目占用林地207件，使用林地14670亩，超定额争取7245亩。

  产业振兴工程发展迅速。一是制定《信阳市加快油茶产业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，全市油茶种植培养面积发展到140.07万亩，鲜果产量22.16万吨，茶油产量1.35万吨，综合产值34亿元。二是积极协调鼎信森工等为万华生态板业提供原材料，促进人造板材加工。三是大力推进潢川县大别山现代林业花卉产业园建设，已完成种植1250亩。四是新县连康山森林康养基地成功获批国家级森林康养试点建设基地，创建省级森林康养基地3家。五是全力发展“林下+中药材”模式，成功争取到省级财政支持林下经济项目8个。

  林业改革创新工程有序推进。信阳市持续深化集体林权制度改革，在浉河区、光山县开展集体林经营权流转试点工作，推动林权档案资料融合、试行经营权流转证制度、创新林权贷款融资模式、突破林权交易瓶颈。全市建成各类科研平台国家级3个、省级10个、市级29个。在市直林业系统开展林业科学技术创新攻坚行动，揭榜12个攻坚课题。

  重点区域水土保持与生态修复工程加快实施。依托鄂豫大别山区水土保持与生态修复项目，推进大别山生态屏障建设，完成山区生态林21.60万亩，退化林修复16.72万亩。

  森林文化建设工程圆满完成。鸡公山自然保护区圆满完成了杜鹃和山茶两种植物专类园的建设任务，申报创建“国家青少年自然教育绿色营地”，新县林场获评“河南省科普教育基地”，董寨林场获评“河南省优秀科普教育基地”。

  2023年成功争取到上级财政资金9.07亿元。其中，中央财政资金6.17亿元、省级财政资金2.9亿元。

  实施鄂豫大别山区水土保持与生态修复项目，完成营造林总面积42.226万亩；实施国家储备林基地建设项目，完成项目建设任务1.45万亩，落地贷款1.39亿元；实施全国森林可持续经营试点项目，完成项目建设任务1.4万亩；实施林木种质资源保护项目，鸡公山林场落羽杉种质资源保存库保存落羽杉地理种源91株、落羽杉优株无性系种质资源52个；成功争取淮河上游国土绿化试点示范项目，项目建设总规模8.58万亩，总投资3.06亿元；成功争取森林火灾高风险区综合治理工程建设项目总投资5793万元，大多数都用在火情瞭望监测系统、森林防火信息化等基础设施建设；成功争取河南鸡公山濒危野生植物扩繁和迁地保护研究中心项目，项目总投资3257万元；谋划中央财政油茶产业高质量发展补贴项目，规划建设规模13.43万亩；谋划绿美乡村建设项目，项目总规模11.55万亩；谋划松材线虫病等林业有害生物防治能力提升项目，项目总投资3438.49万元，涉及监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系。

  林长工作体系初步建立。设立市县乡村四级林长10589名，发布市级总林长令2次、县级总林长令24次，市级林长巡林21次、县级林长巡林945次。

  制度机制建设基本完善。建立“林长+公检法三长”“林长+科技特派员”和“三单二函”工作机制，累计为林长提供资源清单63份、问题清单75份、任务清单404份，下发提示函232份、督办函33份，协调解决森林防火、森林病虫害防治、森林督查、自然保护地督查等问题130个。