创建森林城市--开化

  森林城市，是指城市ECO以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到标准，并经有关部门批准授牌的城市。省级森林城市由浙江省关注森林委员会批准命名授牌。

  2012年1月至2013年4月，按照县委、县政府制定的《关于创建森林城市的实施建议》完成各项工程建设和创建工作。

  2013年4-5月间申请并迎接省预检组检查、指导。争取列入省验收组终极考评(11月左右)，并争取成功创建。

  坚持以科学发展观为指导，按照“生态立县、特色兴县”战略要求，走“产业高新、小县大城、生态发展”道路，以钱江源旅游度假区建设为龙头，以打造“钱江源头、根雕佛国、养生开化”为总目标，以“八大任务、十大工程”建设为抓手，坚持党委领导、政府主导、部门协同、上下联动、全民参与，着力打造山水相依、自然和谐、生态休闲、宜居宜游的森林生态城市。

  通过完善城市森林布局、提高城市绿地质量、提升森林生态景观、弘扬森林生态文化等一系列森林城市建设工程，构建“以城为核心、一轴串三区、三带联多脉、百村隐林间”的城市森林格局，建成结构符合常理、功能完善、支撑能力强的近自然型城市森林生态系统。

  开化县创建森林城市的主题口号是：“共创森林城市、建设生态文明”、“让森林走进城市、让城市拥抱森林”、“森林让城市更美丽、让生活更美好”。

  首先，通过森林城市创建活动，进一步改善城市环境，给市民提供一个清洁、安静、舒适的生活空间。

  其次，城市森林可以给市民提供一个巨型“氧吧”，减少噪音，增加地下水储量。减小热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，减少光污染，改善整个城市的天气特征情况，提高人民居住环境质量。

  森林是以乔木为主体的生物群落，是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总体。它有着非常丰富的物种，复杂的结构，多种多样的功能。

  ①绿色的净化器。树叶通过其上面的绒毛、分泌的粘液和油脂等，对尘粒有很强的吸附和过滤作用，每公顷森林每年能吸附50-80吨粉尘。1公顷柳杉林每年可吸收720公斤的二氧化硫。森林还能吸收Cl2,NO2,Hf以及某些重金属的大气污染。森林具有非常好的净化空气的功能，起到非常好的净化空气的作用。

  ②绿色的蓄水池。森林雨水下渗速率为64.6毫米，裸地为14.4毫米，林地是裸地的4.5倍。日降雨量小于100毫米时，森林无地表径流，18小时后山坡出现渗流，林区径流量峰值比降水峰值退后10-12小时。森林是一座绿色水库，每公顷森林有效含水量是9855吨。下雨它能蓄水，干旱它能吐水，减轻洪灾，缓解旱情。

  ③绿色的储碳库。据IPCC估算全球陆地ECO中储存了2.48万亿吨碳，其中的1.15万亿吨储存在森林ECO中。森林通过光合作用，每生长1立方米木材可吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。森林因其强大的固碳功能和碳汇能力在减缓全球气候变暖中发挥重要的作用，为人类做出了巨大贡献。

  ④绿色的制氧机。1公顷阔叶林1天可放出0.8吨氧气，一个成人每天吸收氧气0.8千克，1公顷阔叶林可以供给1000个成人一天所需要的氧气。

  ⑤绿色的空调器。在高温夏季，林地内的温度比非林地要低3-5℃。在严寒多风的冬季，森林能使风速降低而使温度提高。此外森林中植物的叶面有蒸腾水分作用，它可使周围空气中水分含量提高。

  ⑥绿色的健康源。空气中的负氧离子被称为“空气维生素”，对人体有保健作用，具有改善呼吸功能，增强免疫系统功能，降低血压，增强心肌功能，促进血液循环，调节神经系统，使人精神振奋等作用。空气中负氧离子浓度达到1000个/cm3以上，人会感觉到心平气和、平静安定。森林环境中负氧离子浓度一般为1000-3000个/cm3，城市空气中一般为小于200个，空旷地为200-600个。

  树木能挥发出具有芳香气味的有机挥发性物质，被称为“植物精气”，具有防病、治病、健身强体的功能。1公顷松树一昼夜分泌出30公斤杀菌素和臭氧。

  国家标准规定空气中细菌含量上限是3700个/m3,城市空气中一般为2700-28600个/m3，而森林中只有0-320个/m3。

  森林能有效地降低城市噪音，一条40米宽的林带，能够更好的降低噪声10-15分贝。

  ⑦绿色的固土网。森林地表1厘米的枯枝落叶层可以使泥沙流失量减少94%，有林地的泥沙流失量每公顷为0.05吨，而无林地的泥沙流失量是2.22吨，固土保肥能力有林地是无林地的44倍。

  ⑧绿色的防风墙。城市防护林具有减缓风速的作用，其有效范围在树高40倍以内，其中在10-20倍范围内效果最好，可减缓风速50%。在农田林网内通常可减缓风速30-40%。

  森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。

  从全球角度看，森林锐减直接引发土地严重沙漠化、严重水土流失、严重干旱缺水、严重的洪涝灾害、大量动植物物种灭绝、温室效应加剧等六大生态危机。

  为了纪念孙中山先生一生倡导植树造林的功绩，1979年2月，第五届全国人大常委会六次会议确定每年3月12日为我国植树节。

  1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议根据同志的倡导，颁布施行了《关于开展全民义务植树运动的决议》，《决议》规定，“凡是条件具备的地方，年满11周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”。

  在国有土地上义务栽植的树木，林权归经营管理该土地的单位所有；在集体所有土地上义务栽植的树木，林权归经营该土地的单位或个人所有。没明确经营管理单位的，林权由县级以上人民政府确定。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。

  机关、团体、企业、事业单位和个体工商户无故未依规定的时间、地点完成义务植树任务的，由县级以上人民政府绿化委员会责令限期达成目标；逾期没有达成目标，又不依照国家规定缴纳绿化费的，由县级以上林业行政主管部门处以应当完成义务植树任务所需费用二倍的罚款。

  树龄在100年以上的树木称为古树。树种珍贵、稀有的，具备极其重大历史、文化、科研价值，或具有重要纪念意义的树木，称为名木。古树名木由县级以上人民政府审核、确认、公布。

  古树名木归国家所有，法律、法规、规章另有规定除外。 17、什么是古树名木保护区？

  古树名木树冠垂直投影外5米的区域为古树名木保护区。新规划的建筑必须在保护区以外。

  ①机关、部队、学校、社会团体、企业、事业单位用地范围内的古树名木，养护责任人为所在单位。

  ②铁路、公路、水库、河道用地范围内的古树名木，养护责任人为铁路、公路、水利部门或其委托的养护单位。

  ③公共绿地范围内的古树名木，养护责任人为绿化管理部门或其委托的养护单位。

  禁止移植古树名木。因特殊原因确需移植其他古树的，应当按照法律、法规的有关规定履行审批手续。移植费用由移植单位承担。

  野生动物是指在野外自然环境下生活繁衍的动物，也就是说生存于自然状态下，不属人工驯养的各种动物。

  《中华人民共和国野生动物保护法》规定保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。

  国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物、二级保护野生动物，以及有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物(简称“三有”动物)。地方可以根据本地实际情况，将本地方国家重点保护野生动物以外的野生动物确定为地方重点保护、一般保护野生动物。

  根据《野生动物保护法》规定，国务院林业行政主管部门主管全国陆生野生动物管理工作，省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工作。水生野生动物主管部门为县级以上地方政府渔业行政主管部门。根据《浙江省陆生野生动物保护条例》规定，我省范围内，省、市、县(市、区)林业行政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物的保护管理工作。

  “家养”动物，即经过人工繁殖的野生动物还算不算野生动物？其实，是不是野生动物，并不是根据繁殖了多少代或者动物所处的场所，即圈(笼)养还是野生状态来决定的。目前，国家和地方确定的受保护的野生动物无论是否已成功繁殖，都还是属于野生动物，都要按照《野生动物保护法》等法律法规进行管理。因为它们虽经多代饲养，并没有发生生物学上的变化，从外观和遗传方面与野外的相比也没有改变。比如山鸡(环颈雉)经过长期饲养，已经很普遍并形成很大规模，但由于没有经过定向培育(例如杂交育种)的过程，养殖场所养的和野外的山鸡是无法区分的，所以仍然属于野生动物。

  野生植物是指原生地天然生长的植物，也就是说生存于自然状态下，不属人工培育各种植物。

  《中华人民共和国野生植物保护条例》规定保护的野生植物，是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具备极其重大经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物，药用野生植物。城市园林、自然保护区、风景名胜区内的野生植物的保护，同时适用有关法律、行政法规。

  国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物、二级保护野生植物。地方能根据本地实际情况，将本地方国家重点保护野生植物以外的野生植物确定为地方重点保护野生植物。

  根据《野生植物保护条例》规定，国务院林业行政主任部门主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作，国务院农业行政主任部门主管全国其他野生植物的监督管理工作。《浙江省野生植物保护办法》规定，县级以上人民政府林业行政主任部门负责本行政区域林区内野生植物和林区外珍贵野生树木的监督管理工作；县级以上人民政府农业行政主任部门负责本行政区域内其他野生植物的监督管理工作。

  森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置救助较为困难的自然灾害。

  扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和未成年人以及其他不宜参加森林火灾扑救的人员参加。

  发生、发现森林火灾应及时向当地村委会，或乡镇人民政府，或县林业主管部门报警。